El informe del órgano es preceptivo, no vinculante y previo al recurso del Gobierno ante el Constitucional
| noviembre 10, 2015
El Consejo de Estado ha concluido que existen fundamentos jurídicos suficientes para impugnar ante el Tribunal Constitucional la resolución del Parlamento de Cataluña aprobada este lunes para iniciar el proceso hacia la independencia y da luz verde, por unanimidad, al recurso que presentará el Gobierno. El órgano entiende que la aprobación es un acto susceptible de ser impugnado e idóneo para ser recurrido ante el Constitucional ya que, al igual que ocurrió con la convocatoria de la consulta del 9-N de 2014, la resolución es “definitiva” y no requiere ningún otro trámite adicional.
El Consejo de Estado ha tenido en cuenta que la decisión que refleja la resolución de crear un “estado catalán independiente” va en contra de la soberanía nacional, que reside en el “pueblo español”, tal como indica la Constitución. Por ello, el Consejo considera que el Parlamento catalán no solo está contraviniendo la Constitución sino que, además, está asumiendo una competencia que no le es propia. Así, apunta que la resolución es contraria a los artículos 1.2 y 2 de la Ley Fundamental.
El dictamen también destaca el hecho de que la resolución advierta de su intención de desobedecer al Tribunal Constitucional lo que, a su entender, es expresión de una voluntad de desobediencia o desacato a la Constitución y comporta una conculcación “inmediata” del principio de primacía de la Constitución como norma fundamental. Por tanto, vulnera el artículo 9 que sostiene que “los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico”.
El Consejo de Estado se ha reunido este martes para dictaminar sobre la presentación del recurso contra la declaración secesionista aprobada por el Parlamento catalán. El Gobierno solicitó este lunes el informe preceptivo para poder recurrir ante el Tribunal Constitucional a través de un escrito que el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, José Luis Ayllón, y el subsecretario de Presidencia, Federico de Ramos, presentaron en el Consejo de Estado.
Se trata de una Orden de Presidencia del Gobierno, que firmó el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, la mañana de este mismo lunes y en la que se reclama el informe al Consejo de Estado en un plazo de 24 horas, con el objetivo de presentar el recurso de inconstitucionalidad.
El Gobierno ha convocado para este mismo martes la reunión de la Comisión de Secretarios de Estado y Subsecretarios, que elevará propuesta de recurso al Gobierno. Y el miércoles por la mañana tendrá lugar la reunión del Consejo de Ministros con el fin de aprobar la presentación del recurso de inconstitucionalidad ante el Constitucional.
El informe del Consejo de Estado es preceptivo, es decir, el Ejecutivo está obligado a solicitarlo antes de acudir al Constitucional pero no es vinculante.
La Comisión Permanente está presidida por el presidente del Consejo, José Manuel Romay Beccaría, y por los consejeros permanentes, que actualmente son Landelino Lavilla, Miguel Rodríguez-Piñero, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, Fernando Ledesma, Alberto Aza, José Luis Manzanares, María Teresa Fernández de la Vega y Enrique Alonso García.
